为切实加强耕地和用处管制，加强粮食分析出产能力，保障国度粮食平安，按照《中华人平易近国粮食平安保障法》《中华人平易近国地盘办理法》《中华人平易近国农村地盘承包法》《根基农田条例》等法令律例和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”不变粮食出产的看法》（国办发〔2020〕44号）《青海省人平易近办公厅关于印发青海省防止耕地“非粮化”不变粮食出产工做方案的通知》（青政办〔2021〕6号）等文件，现将相关事项布告如下：遏制耕地新增“非粮化”行为，强化监管核查，做到发觉一路、一路、整治一路。任何单元或小我自本日起严禁占用永世根基农田种植当归、黄芪等中藏药材；严禁占用永世根基农田成长林果业和挖塘养鱼；严禁占用永世根基农田种植苗木、花草、草皮等用于绿化粉饰以及其他耕做层的动物；严禁占用永世根基农田挖湖制景、扶植绿化带；严禁占用永世根基农田扶植畜禽养殖设备、水产养殖设备和耕做层导致耕地地类改变的种植业设备。已正在永世根基农田中栽种的林（苗）木、果树、药材等存量，于2024年12月底前全面退出，不得补种新种非粮食做物。严禁任何单元和小我闲置、撂荒耕地，严酷施行耕地地力补助取耕地义务挂钩政策。对抛荒一年以上的，按照《中华人平易近国农村地盘承包法》，承包运营根基农田的单元或者小我持续2年弃耕抛荒的，村集体经济组织该当终止承包合同，收回发包的根基农田。对于无人耕种的激励村集体经济组织依法同一流转撂荒耕地给种粮大户、家庭农场、农人专业合做社等新型农业运营从体耕种。新型农业运营从体流转运营农户承包地的，弃耕抛荒持续两年以上的，出让方有权依除地盘运营权流转合同。各乡镇要认实履行耕地的从体义务，加大对耕地撂荒的摸排、监管力度，及时耕地撂荒、防止耕地“非粮化”。要成立网格化办理工做机制，压实乡、村、组、户属地义务，按照谁发包谁督促、谁承包谁担任，确保面积、产量只增不减。要加强动态放哨查抄和监管，发觉问题及时予以。
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